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(中央社記者繆宗翰台北4日電)陸方4日上午單方面宣布啟用M503北上及相關跟尾航路。國安會隨即開會認識,陸委會和交通部下午更召開結合記者會暗示抗議。以下收拾整頓兩岸自2015年以來關於M503航線的爭議始末。
中國大陸2015年1月12日公布飛航通知佈告(NOTAM),將於東南沿海劃設M503、W121、W122及W123新航路,預計同年3月5日凌晨生效。個中,海峽中線西側(中國大陸側)南北向M503航路距台北飛航諜報區鴻溝(海峽中線)最近僅7.8公里。
交通部隔天示意,M503航線切近台北飛航諜報區邊界,器械向連接航線W121、W122及W123很可能影響台灣來回金馬區域W6、W8及W2航線飛航,若遇惡劣氣候等異常狀態,將衍生飛安風險。兩岸雖曾溝通,但無共鳴,且未提及W121、W122及W123航線,「我方沒法接管」。
中國國務院台灣事務辦公室隨後聲稱,中國大陸空域阻塞嚴重,開通M503航線完全基於經濟社會成長和航空安全需要,並且航線運行平安有完整保障,如遇緊急情況,飛航控制在航線以西,不會向東偏航。並願就M503航線利用技術性問題與台灣進一步溝通。
行政院大陸委員會那時則回應,陸方自認釋出的善意,沒法化解台灣存在的疑慮。政府主張M503航線必需向西移,並要求陸方在3月5日航路生效前,兩邊應繼續調和並告竣共鳴。
隨後,經由兩岸協商,交通部民航局於2015年3月2日宣布,兩岸達成M503延後啟用、現實飛翔西移6海里、W121等3條航線現階段不啟用、不實施的初步共識。
陸方並在同年3月20日從新發布飛航通知佈告,宣布29日正式啟用M503航線,並公布調整後飛航線徑,也就是M503航線在實際遨遊飛翔時,將往大陸偏向西移6海里,並採「由北向南」單向航行,遇特別情況一概向西偏移等。
別的,東西向毗鄰航線W121、W122及W123現階段不啟用、不實行,何時啟用會經兩邊溝通確認。
陸委會其時表示,考量兩岸良性互動及台灣應配合保護區域飛航平安的國際責任,理解陸方從頭發布M503航線「飛航通知佈告」,並於29日正式啟用的作法。
時隔近3年,中國民航局今天上午逕自在官網通知佈告啟用M503航線北上運行及相幹跟尾航線。
中國民航局宣稱,M503航線向北運行航班嚴格沿公布航線飛翔;南下運行航班仍保持原運行方式不變。這一航路為民航航線,在設計時已避開金門、馬祖來回台灣航路,能夠確保飛航安全,大陸空管部門與台灣會連結手藝性溝通。
對此,陸委員會下戰書2時召開「M503及相幹航路啟用事宜」臨時記者會。
交通部民航局長林國顯在會中默示,廈門及福州塔台在上午8時01分至05分劃分通知金門、馬祖塔台,開通M503北上及W121、W122、W123等3條銜接航線,民航局隨即暗示否決與抗議;但中國民航局仍在上午10時宣布啟用,隨後已有多架飛機行經此航路。
陸委會主委張小月則在會中提到,國度平安會議上午已開會領會此事,當局也會通知國際民用航空組織(ICAO);陸委會則已透過既有聯繫管道,向中國國務院台灣事務辦公室表達強烈不滿與抗議。
她也強調,對岸必需立刻截至相關飛航步履,並儘速調和兩邊飛航單位啟動溝通,以確保飛航平安及民眾福祉;假如陸方獨行其是,將必需承當任何影響兩岸關係的嚴重後果。當局也呼籲各方勿利用此平安尚有嚴重疑慮的航線。1070104
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